Руководители школ обязаны информировать правоохранительные органы и службы по делам детей о случаях буллинга.
За невыполнение этих обязанностей они могут быть привлечены к административной ответственности, сообщила образовательный омбудсмен Надежда Лещик.
Она подчеркнула, что директоры школ и детских садов должны реагировать на устные или письменные жалобы о насилии или жестоком обращении с детьми. Закон устанавливает срок в один день для реагирования на такие обращения.
Если директор учреждения обнаружит признаки буллинга, он обязан незамедлительно сообщить об этом родителям или опекунам ребенка, а также подать письменное заявление в полицию и службу по делам детей.
Надежда Лещик отметила, что такое сообщение является важным шагом для привлечения к ответственности обидчиков и их родителей (если речь идет о школьниках). После получения такого заявления полиция может возбудить дело, а суд определит, имело ли место буллинг.
"Не всегда в заявлении (руководителя учреждения) может идти речь именно о буллинге; иногда это может быть единичный случай насилия, но такую ситуацию нельзя игнорировать – это тоже жестокое обращение, и именно полиция должна определить, есть ли основания для возбуждения уголовного дела или составления протокола об административном правонарушении.
Определить, как квалифицировать жестокое обращение с ребенком на момент получения такого сообщения, имеет право только полиция, а не директор образовательного учреждения", – пояснила образовательный омбудсмен.
По ее словам, директора или комиссии, рассматривающие случаи буллинга в школах, не имеют права делать выводы о том, действительно ли ребенок подвергся буллингу, однако могут зафиксировать признаки издевательства для подачи в полицию и принять решение о дальнейших действиях в образовательном учреждении.
Если директор не сообщит в полицию, это может привести к административной ответственности согласно части 5 статьи 173-4 Кодекса об административных правонарушениях. В таком случае директору грозит штраф (от 425 до 850 гривен) или исправительные работы сроком до одного месяца с удержанием до 20% заработной платы.
Судебная практика показывает, что суды чаще всего накладывают штрафы на нарушителей.
Обращения в офис образовательного омбудсмена показывают, что некоторые руководители не сообщают правоохранительные органы, опасаясь за репутацию учреждения или того, что ситуация станет известной.
Кроме того, директора ошибочно полагают, что сначала следует рассмотреть сообщение о буллинге специальной комиссией.
"Однако молчание не решает проблему, а лишь усугубляет ее и приводит к негативным последствиям для всех участников образовательного процесса, включая руководителя учреждения", – считает Надежда Лещик.
Ранее Министерство образования и науки создало механизм быстрого сообщения о буллинге в школах. Для этого учащийся или его родители могут заполнить короткую анкету и отправить жалобу в электронном формате.
